時間：2025-07-02 次
6月26日，在國家發展改革委6月份新聞發布會上，國家發展改革委政策研究室副主任、委新聞發言人李超表示，設備更新方面，超長期特別國債資金支持力度為2000億元，第1批約1730億元資金，已按照“地方審核、國家復核”的原則，安排到16個領域約7500個項目，第2批資金正在同步開展項目審核篩選。
石化化工行業設備
《指南》中明確了石化化工行業設備更新目標：以煉化、煤化工、氯堿、純堿、電石、磷肥、輪胎、精細化工等領域達到設計使用年限或實際投產運行超過20年的主體老舊裝置為重點，推動老舊裝置綠色化、智能化、安全化改造，加快更新改造老舊、低效、高風險設備。
到2027年，推動行業數字化轉型成熟度3級及以上企業比例達到15%以上，4級及以上企業比例達到7%以上，關鍵工序數控化率達到85%以上，數字化研發設計工具普及率達到75%以上，改造裝置能效達到《工業重點領域能效標桿水平和基準水平(2023年版)》標桿水平，本質安全水平大幅提升。
涉及煉油、乙烯、對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)、煤制烯烴、燒堿、純堿、電石、磷氨等產能變化的，應符合產業政策要求，嚴禁違規新增產能。
《指南》確定了石化化工行業設備更新5大重點方向：
1.節能減污降碳改造。采用高效催化、生物催化、超重力反應、膜極距及氧陰極離子膜電解、半水法工藝或二水-半水法磷酸生產等效率提升技術，閉式循環冷卻水系統、熱集成精餾、換熱網絡系統優化、半廢鍋流程等節能技術，直接氧化法環氧氯丙烷、無汞觸媒生產聚氯乙烯、資源綜合利用等清潔生產技術改造升級，更新固定床煤氣化爐、小電石爐(<25000KVA)、低效電機、精細化工開放式反應器(釜)等低效設備及儀器儀表。
2.智能化改造。以煉化領域優化生產計劃及工藝過程，煤化工領域提高安全管控、能源平衡及成本精細化管理水平，氯堿領域提升工藝穩定性，輪胎領域提高勞動生產率及加快服務化轉型，精細化工及化工新材料領域提升質量穩定性及安全環保水平等為重點，推進企業在生產控制、能源管理、安全環保等重點環節加快新型工業網絡、儀器儀表、智能裝備設備、關鍵軟件和系統等“基礎填平補齊”和改造提升。開展裂解爐、壓縮機等主要設備狀態監測及預測性維護，“工業互聯網+危險化學品安全生產”建設，智能立體倉儲及智能裝卸機器人、智能安全應急設備應用。
3.本質安全水平提升。重點采用液相加氫、連續化、微反應等低風險工藝技術，加快更新老舊反應器(釜)、精餾塔、壓縮機、泵、換熱器、儲罐等設備及儀器儀表。
4.工業操作系統升級改造。全面推進分布式控制系統(DCS)、數據采集與監視控制系統(SCADA)更新換代，有序推進生產線以及泵、閥等生產設備中的可編程邏輯控制器(PLC)、嵌入式軟件更新換代。加快推進非關鍵工序、非核心場景開展安全儀表系統(SIS)更新升級，逐步開放關鍵工序和核心應用場景。對于遠程終端單元(RTU)等其他石化化工行業專用工業操作系統產品，按照“成熟可用產品全面推進更新換代、基本可用產品成熟一批更新一批”原則，逐步擴大更新換代范圍和規模。
5.工業軟件升級改造。全面推進實驗室信息管理系統(LIMS)、制造執行系統(MES)、企業資源計劃(ERP)、企業資產管理(EAM)、供應鏈管理(SCM)、操作員培訓系統(OTS)、設備維護維修和大修(MRO)、實時數據庫更新換代。對于石化三維工廠設計軟件、基礎物性數據庫軟件、流程模擬、在線實時優化(RTO)、先進過程控制(APC)等初步成熟的軟件加快開展中試驗證，優先選取非關鍵工序、非重要應用場景開展更新換代，逐步開放關鍵工序和核心應用場景。
電子元器件和電子材料行業
在電子元器件和電子材料行業，《指南》明確以電子元器件及電子材料生產檢測設備的自動化、智能化、柔性化、節能化改造為重點，加快推動電子元器件產品向微型化、片式化、集成化、高頻化、高精度、高可靠發展，重點針對電路類元器件、連接類元器件、機電類元器件、傳感類元器件、光通信器件、關鍵電子材料等細分領域，推動更新主要生產檢測設備。
鋰電池行業
《指南》明確鋰電池行業設備更新目標為重點推動產線迭代升級和自動化智能化改造，提升整線直通率、單機生產效率、設備控制精度、能源利用效率。更新改造關鍵材料加工、極片制造、電芯組裝、化成分容、系統集成等關鍵環節設備。到2027年，行業整體生產效率和產品合格率大幅提高，主要環節基本實現在線監測，滿足產線高精度、高效率、高穩定性需要，產品質量和一致性水平進一步提升，高安全、高比能、長壽命先進產品供給能力大幅增強。
光伏行業
《指南》明確光伏行業設備更新目標：以產線升級和提升高端化、智能化、綠色化發展水平為重點，重點更新改造多晶硅、硅片、電池、組件等主要環節關鍵設備，提升設備生產效率、良率、單體規模和產品性能、穩定性、一致性、可靠性，促進構建適應能源轉型需求的現代化光伏產業體系和新能源基礎設施網絡。到2027年，光伏產業關鍵環節智能制造、綠色制造水平大幅提升，量產效率、產品良率等性能持續提升，電耗、水耗等能耗指標明顯降低，市場主流電池、組件等產品效率提高5%以上。
點擊下載查看原文工業重點行業領域設備更新和技術改造指南.pdf
政策密集出臺
2024年3月，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。
2024年7月，國家發改委、財政部聯合印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，提出一系列加力支持“兩新”工作的政策舉措。
2025年1月8日，國家發改委、財政部發布《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，2025年要增加資金規模，擴大支持范圍，優化實施機制，放大撬動效應。
